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De “Smart City” a “Human City”: Cuando la Tecnología se pone al Servicio del Ciudadano

¿De qué sirve llenar una ciudad de sensores y cámaras si el ciudadano de a pie no sabe cómo usar esa tecnología para mejorar su vida?

En este nuevo episodio de Tecnomarketing, Camilo Guerrero y Óscar Avendaño conversan con Mónica Fonseca, ingeniera de sistemas, experta en transformación digital y autora del próximo libro “The Human City”. Juntos exploran cómo la tecnología en el sector público debe dejar de ser el “coco” para convertirse en un facilitador de felicidad y productividad.

El Problema de la “Smart City” Tradicional

Durante años, el concepto de ciudad inteligente se centró en los “fierros”: IoT (Internet de las Cosas), cámaras de seguridad, centros de monitoreo y mucha data. Sin embargo, Mónica plantea un cambio de paradigma necesario: Poner al ser humano en el centro.

  • El enfoque anterior: “Aquí tienes un montón de tecnología, mira a ver cómo te defiendes”.

  • El enfoque “Human City”: “¿Cómo esta tecnología te ayuda a tener más tiempo con tu familia, a trabajar mejor o a educarte sin desplazarte?”

Simplificando la Interfaz: El Poder del Lenguaje Natural

Uno de los puntos más críticos que Mónica señala es la barrera de entrada. Los ingenieros a menudo diseñan para ingenieros. Para un ciudadano común, entrar a una página web gubernamental, registrarse, olvidar la contraseña y navegar menús complejos es una pesadilla.

La solución está en el Lenguaje Natural y la Inteligencia Artificial. Herramientas como los chatbots avanzados (por ejemplo, Chatico en Bogotá) permiten que la interacción sea tan simple como chatear por WhatsApp.

“No se trata de que la máquina piense por ti, sino de que tú puedas preguntarle en tu propio idioma: ‘¿Alguien compraría esta moñita que inventé?’ y que la tecnología te dé la respuesta sin que tengas que ser un experto en datos.”

El Reto Público: Innovación a la Velocidad de la Ley 80

Innovar en el sector privado es difícil, pero en el público es una carrera de obstáculos. Mónica comparte su experiencia como Secretaria TIC de Cúcuta, donde la velocidad de la tecnología choca con la rigidez de la contratación estatal.

  • El choque: Mientras la tecnología cambia en meses, un proceso de licitación pública puede tardar 8 meses.

  • El absurdo: Abogados pidiendo “certificados de exclusividad” a gigantes como Amazon para poder comprar servicios en la nube.

A pesar de esto, el caso de Cúcuta demuestra que sí se puede: Se instalaron 300 km de fibra óptica, conectando colegios y parques con internet gratuito de alta velocidad (100 megas). Esto permitió que niños y adultos pudieran estudiar desde los parques públicos, democratizando el acceso al conocimiento.

La Lección Corporativa: Convencer a la Cabeza

Mónica cierra con una lección aplicable tanto a alcaldías como a empresas privadas: La adopción tecnológica depende del liderazgo.

Si el Alcalde (o el CEO) no cree en el proyecto, es una batalla perdida. Pero si el líder tiene la voluntad, es más fácil permear esa cultura hacia abajo, hasta llegar a “la señora de los tintos”. El miedo a que la tecnología nos reemplace es natural (pasó con la máquina de escribir y con el computador), pero la realidad es que la tecnología llega para eliminar lo tedioso y dejarnos tiempo para lo importante: pensar y crear.

¿Quieres saber más sobre cómo la tecnología está transformando nuestras ciudades? Escucha el episodio completo con Mónica Fonseca.

Preguntas y respuestas del episodio

Estas son las preguntas clave que respondemos en este episodio de Tecnomarketing sobre ciudades humanas, gobierno digital y Chatico, el agente de IA de Bogotá, resumidas a partir de la conversación de Camilo Guerrero y Óscar Avendaño con Mónica Fonseca.

¿Quién es Mónica Fonseca?

Mónica Fonseca es ingeniera de sistemas con más de 25 años de experiencia en tecnología. Es consultora en transformación digital y docente, tiene especializaciones en gerencia, docencia, formulación de proyectos y gobierno y asuntos públicos, dos maestrías (innovación para el desarrollo empresarial y planificación global) y actualmente cursa un doctorado. Fue secretaria TIC de Cúcuta.

¿Qué logró Mónica Fonseca como secretaria TIC de Cúcuta?

Durante la administración del alcalde Jairo Yáñez se desplegaron cerca de 300 kilómetros de fibra óptica, se conectaron los colegios urbanos con 100 megas de internet gratuito, se habilitaron 78 zonas Wi-Fi y se llevó conectividad a 13 corregimientos con apoyo de la empresa de energía. También se lanzó una plataforma de estudio gratuito y la ciudad recibió el premio Ciudad Latam 2023.

¿Qué historia resume el impacto de la conectividad en zonas rurales?

Mónica recuerda a una señora de un corregimiento que, gracias a la nueva zona Wi-Fi, pudo hacer por primera vez una videollamada con su hijo. Para ella ese momento muestra que el valor de la tecnología está en cómo cambia la vida de las personas, no en la infraestructura en sí.

¿Cuál es la diferencia entre una Smart City y una Human City?

La Smart City se enfoca en llenar la ciudad de sensores, cámaras e Internet de las cosas. La Human City, concepto que Mónica retoma del libro “The Human City”, pone al ser humano en el centro: la tecnología solo tiene sentido si resuelve necesidades reales de los ciudadanos y mejora su calidad de vida.

¿Por qué es más difícil innovar en el sector público?

Porque la contratación estatal está regulada por la Ley 80 y sus procesos son lentos. Según Mónica, un proyecto que en el sector privado se puede ejecutar en unos dos meses en el sector público puede tardar alrededor de ocho. Hay que cumplir requisitos como certificados de exclusividad (por ejemplo, para contratar servicios como los de Amazon), usar los acuerdos marco de la tienda virtual del Estado y publicar todo en el SECOP.

¿Qué tan importante es la voluntad política en la transformación digital de una ciudad?

Es determinante. Mónica explica que, aunque exista el talento técnico, los proyectos avanzan cuando el líder, en este caso el alcalde, entiende la tecnología como prioridad y respalda las decisiones y los recursos necesarios.

¿La tecnología reemplaza a las personas?

No. Mónica usa la analogía de la máquina de escribir: el computador no eliminó la necesidad de escribir, sino que cambió la forma de hacerlo. Lo mismo ocurre con la inteligencia artificial, que transforma los roles pero sigue necesitando personas que la orienten.

¿Qué riesgos tiene la inteligencia artificial para los niños?

Como la IA conversa en lenguaje natural, los niños pueden acceder a respuestas o contenidos no aptos para su edad. Mónica cuenta que configuró para sus hijas una cuenta de pago de ChatGPT cerrada y con alertas, de modo que puede supervisar cómo la usan.

¿Cómo deberían los docentes manejar la inteligencia artificial en clase?

Mónica recomienda no prohibirla, sino cambiar la forma de evaluar: pedir tareas distintas que no se resuelvan simplemente copiando una respuesta de la IA y enfocarse en desarrollar el pensamiento crítico de los estudiantes.

¿Qué deben tener en cuenta los padres con plataformas como Roblox?

Mencionan las demandas contra Roblox por adultos que se hacen pasar por niños dentro de la plataforma. La conclusión es que la supervisión parental es indispensable: los padres deben saber con quién y cómo interactúan sus hijos en estos entornos digitales.

¿Qué es Chatico?

Chatico es el agente de inteligencia artificial de la Alcaldía de Bogotá que funciona por WhatsApp. Desde el 1 de junio opera con IA y responde las preguntas de los ciudadanos las 24 horas del día, los 7 días de la semana, enfocado exclusivamente en temas de Bogotá.

¿Qué servicios ofrece Chatico?

Su menú incluye trámites y servicios, turismo y cultura, oportunidades en Bogotá, Chatico cerca de ti, integración local, información del metro de Bogotá, Bogotá capital digital (cursos gratuitos), el plan de gobierno abierto, las rutas de recolección de basuras según la ubicación del ciudadano (días y horarios) y un planeador de viajes en TransMilenio. Por ejemplo, al preguntarle por eventos responde con enlaces de Visit Bogotá.

¿Por qué Chatico funciona por WhatsApp?

Porque más del 75% de la población usa WhatsApp. Llevar el servicio al canal que la gente ya utiliza elimina la barrera de descargar una aplicación o entrar a un portal, y facilita que cualquier ciudadano lo use. Además, se está entrenando para entender notas de voz.

¿Cómo ha impulsado Chatico la participación ciudadana?

Se ha usado para la construcción del plan de desarrollo, donde cerca del 80% de quienes participaron nunca lo habían hecho antes, y en los presupuestos participativos, con un aumento superior al 60% en la participación. El anonimato y la facilidad del canal ayudan a que más personas opinen.

¿Qué pasa cuando Chatico no sabe responder una pregunta?

Las preguntas sin respuesta se reportan para alimentar y mejorar el agente. Además, se planean mensajes push para informar proactivamente a los ciudadanos.

¿Cuál es la visión a futuro de Chatico?

Mónica habla de una “huella ciudadana”: que el sistema conozca la relación de cada persona con la ciudad para enviarle recordatorios proactivos, por ejemplo sobre matrículas o pago de impuestos, y pasar de un servicio reactivo a uno anticipado.

¿Cómo contactar a Mónica Fonseca?

Se le puede encontrar en LinkedIn, donde publica contenido semanalmente sobre transformación digital, gobierno e inteligencia artificial.